市委创先争优活动领导小组：
根据中央、省委的统一部署和市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我局实际，经党组研究，现就全市审计机关基层组织和党员中深入开展创先争优活动（简称创先争优活动），制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党员队伍建设，提高党员素质，增强服务能力，增强党组织的战斗力和凝聚力，改革创新、务求实效，扎实有效地开展创先争优活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，努力开创我市审计工作新局面。
二、基本原则
1．围绕中心、服务大局。坚持“跟着中心走、贴着中心做”，紧紧围绕市委、市政府中心工作开展活动，推动宜春经济社会又好又快发展。
2．统筹兼顾、分类指导。根据各审计局的实际情况和党员的岗位特点，精心设计活动载体，分类提出具体要求。
3．改革创新、典型引路。创新思路，开阔眼界，用先进典型，发挥示范带动作用，推动活动深入开展。
4．做好结合文章、注重实效。从审计工作和群众需要出发，做好结合文章，杜绝搞形式、走过场，防止活动与工作“两张皮”，确保活动落到实处，群众满意。
三、总体要求
1．活动目标是实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。具体要达到：一是推动科学发展，二是促进社会和谐，三是服务人民群众，四是加强基层组织。
2．基本要求：
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。
四、程序步骤
围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤：
㈠宣传发动（2010年6月中旬-7月上旬）
1．6月下旬召开党组会议，专题研究。
2．6月底制定“创先争优”活动实施方案。
3．7月1日召开市局党员动员大会进行部署。
4．7月上旬开展座谈讨论。
5．7月上旬召开县（市、区）审计局局长会议，全面部署全市审计机关开展“创先争优”活动。
6．《宜春审计》出“创先争优”活动专刊。
7．设专栏、出版报、挂横幅、贴标语，进行广泛宣传。
8．积极向新闻媒体投稿。
㈡组织实施（2010年7月10日-2012年6月）
突出“服务赶超发展树新风”的主题,创新活动载体，密切联系审计工作实际，认真组织实施。
1．开展调查研究活动，征求群众对党组、党总支和党员的意见。
2．开展“身边党员新风采”征文活动。
3．公开承诺。党总支制订总支创建目标，党员提出具体打算和个人奋斗方向，按照“五个好”和“五带头”的要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，并采取适当方式向群众公开，接受监督。
4．履行承诺。围绕承诺内容，制定具体承诺方案，明确履行承诺时限，提高承诺质量，确保群众满意。
5．开展“学英模、树正气、促和谐、谋发展”发展主题教育活动。一是编印英模事迹小册子；二是观看英模先进事迹专题片；三是组织“我向英模学什么？我为发展做什么？”的讨论。四是开展“迎七一、送温暖”走访困难党员慰问活动。五是局领导向全局党员上“学英模、强党性”的党课。六是表彰“学英模、创先进、争优秀”好典型。
6.开展“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
7．开展“岗位奉献”活动。紧紧围绕市审计局部署的重点工作，充分发挥党员先锋模范作用，努力提升工作水平，为促进审计事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
8.开展“服务群众”活动。党总支根据挂点社区和农村扶贫乡的实际实际，组织党员开展志愿服务和结对帮扶活动。
9.开展“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能。
10．2011年“七·一”前，要组织入党积极分子和发展对象参加党的知识培训，吸收新党员，壮大基层党员队伍，增强凝聚力和战斗力。
11．开展优秀党员评选活动。为表彰先进，树立典型，弘扬正气，2011年“七·一”前夕表彰一批优秀共产党员 。
12．2011年7月1日举行庆祝建党90周年文艺晚会。
13．2012年开展多种多样活动迎接党的十八召开。
14．加强党员干部作风和效能建设。大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴真抓实干之风，认真抓好各项惠民审计工作，真正把事关群众的事情办好办实，在人民群众中树立更加良好的形象。
㈢评选表彰（到2012年7月）
1．考核评议。制定考核办法，县（市、区）党组织，由市局领导带队考核；市局支部由局党总支考核，党员由党小组考核。实行局党组考核与群众评议相结合。适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实。
2．总结表彰。局党组将及时总结开展“创先争优”活动的成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，进行先进表彰，树立典型，营造“组织创先进、党员争优秀“的良好氛围，努力为宜春审计事业又好又快发展，提供坚实的组织保障。
五、加强组织领导
1．落实领导责任。全市审计机关创先争优活动由局机关创先争优领导小组统一组织领导，局创先争优办具体负责日常工作。为了加强创先争优活动领导，决定成立创先争优活动领导小组，由局党组书记、局长谢会明任组长，纪检组长程小军任副组长，局领导彭泽荣、陈国新、周洪波、邓余平、陈琪任成员，机关专职副书记王宁江任办公室主任，秘书科科长谢建新、综合科副科长朱丽芳、后勤中心副主任张爱民为成员，办公室设在机关总支。
2．搞好七个结合。围绕创先争优活动工作重点，要把开展创先争优与“学英模、树正气、促和谐、谋发展”主题教育活动相结合、与党员服务承诺活动相结合、与创业服务年活动相结合、与“讲党性、重品行、作表率”活动相结合、与学习贯彻新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相结合、与创建精神文明建设相结合、与开展文明审计活动相结合，真正做到“两不误，两促进”。
3．强化督查，注重实效。要发挥审计监察室作用，充分运用日常督查、专项检查、明察暗访、受理投诉等手段，加强对创先争优进展情况的督促检查。坚持把常规检查和突击检查相结合，及时通报监督检查结果。
4．健全机制，长效管理。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将创先争优的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，建立创先争优的长效机制。
5．建立考评，落实奖惩。要把开展创先争优活动列入审计年度综合考核内容。市审计局将参照市创先争优活动办考核评比方案，制定宜春市审计机关考核评分标准，统一进行考核验收，评出前三名进行表彰，活动不得的单位，限期整改，通报批评，先进人物，进行奖励。
|