分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把学习调研成果转化为实践成果的关键阶段，做好这一阶段的工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和我局学习实践活动的总体安排，为切实做好我市学习实践活动分析检查阶段的各项工作，现提出如下实施方案。
一、总体要求
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、剖析原因、理清思路、明确方向。要抓住召开领导班子民主生活会和撰写领导班子分析检查报告这两个重点环节，既剖析过去又规划未来，既总结经验又汲取教训，深入查找党员干部，特别是领导干部思想、工作中存在的突出问题，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进审计事业科学发展的机制，提高科学决策、服务发展、促进和谐的能力和水平，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、具体安排
分析检查阶段从2009年5月初开始至6月底结束，时间60天左右。重点抓好以下两个环节的工作。
（一）召开领导班子专题民主生活会（6月上旬前完成）
1、广泛征求意见建议。采取发放征求意见建议表、召开座谈会、走访基层审计机关、回访被审计单位等方式，广泛深入地征求社会各界对促进审计工作科学发展的意见建议；分别召开老干部座谈会、党员干部座谈会（以党小组为单位）及班子会议，深刻查找和剖析工作、学习、思想中存在的问题和不足；对征求到的意见建议、查找出的问题不足，边查边改、即知即改。此项工作在5月中旬前结束。
2、开展谈心活动。局主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室党员之间，要围绕深入贯彻落实科学发展观、自身建设、党性修养和作风建设等方面开展谈心活动。要注意与自己有不同意见、不同观点的同志谈心，以达到增进理解、共同提高的目的。此项工作在5月中旬前结束。
3、撰写民主生活会发言材料。领导班子成员要结合工作分工，针对查找到的问题和谈心情况，认真撰写发言材料。发言材料要深刻分析原因，明确努力方向，尤其要敢于触及自身存在的问题的深层次根源，勇于查找自身承担的责任。此项工作在5月底前完成。
4、召开专题组织生活会。在领导干部专题民主生活会召开前，以党小组为单位召开专题组织生活会。每一名党员都要对照科学发展观的要求，查找自身存在的差距和不足，对班子成员提出意见建议。党员领导干部要以普通党员身份参加党小组专题组织生活会，在指导开好组织生活会的同时，认真听取党员意见。此项工作在5月底前完成。
5、召开党员领导干部专题民主生活会。6月上旬，召开党员领导干部专题民主生活会，并适当扩大民主生活会列席人员。民主生活会上，要针对查找出的问题，严肃认真地开展批评与自我批评，并就如何改进提出初步打算。
（二）形成领导班子分析检查报告（6月底前完成）
1、研究撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告由局主要领导主持撰写。报告要充分反映学习调研、征求意见、专题民主生活会和解放思想大讨论的成果，实事求是地分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观、促进审计事业科学发展的总体思路、保障措施及加强和改进领导班子自身建设特别是思想作风建设的具体措施。此项工作6月中旬完成。
2、讨论修改分析检查报告。分析报告初稿形成后，要召开党组扩大会进行充分讨论，并交党小组供全局党员讨论，进行修改完善，使分析查报告既充分反映全局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，又客观地反映思想、学习、工作中存在的问题和不足；既深刻剖析产生问题和不足的原因，又全面提出化解矛盾、解决问题的对策和措施。此项工作在6月下旬完成。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要以党小组为单位，对报告逐条讨论研究并进行评议；要以书面形式，将报告印发给县市区审计局，充分征询基层审计机关对报告的意见建议。对征询到的意见和建议，要及时予以说明，对正确的意见建议，要认真吸收。此项工作在6月底完成。
三、工作要求
1、切实加强领导。做好分析检查阶段的工作，关键在领导。要切实加强对分析检查阶段的领导，局主要领导是活动的第一责任人，各分管领导是直接责任人，各科室负责人和党小组长是具体责任人。学习实践活动办公室要加强对活动开展情况的指导、检查和督促，准确把握时间节点，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保活动环节一个不少、活动内容一个不漏、参与人员一个不缺。
2、把握重点环节。分析检查阶段工作环节多、内容相对复杂。要注意把握重点环节，重点抓好召开领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告的撰写两项重点工作，其他环节和内容要服从和服务于这两个重点环节，做到纲举目张。
3、做好结合文章。要正确处理好活动与工作的关系，通过活动促进审计业务工作和各项中心工作的开展。各科室在安排审计业务工作时，要对照本方案要求，将分析检查阶段的工作有机地融入，克服活动与工作“两张皮”现象，以学习实践科学发展活动的最新成果，促进审计工作再上新台阶。
4、坚持边学边改。坚持边学边查边改，在解决实际问题上下功夫，在破解影响审计质量和水平的矛盾和困难上下功夫，是贯穿于学习实践活动始终的基本原则。要把工作的着眼点放在查摆问题和整改上，做到边议边查边改边提高。
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