根据《宜春市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》(宜办字【2012】5号)文件精神,我局对影响发展环境的干部作风方面存在的问题进行了自查自纠,现将自查自纠情况报告如下。
一、征求意见建议情况。
按照活动方案要求,我局采取由领导走访被审计单位主动征求意见建议、在局机关网站公布征求意见建议电话和邮箱、请被审计单位代表到审计局召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求领导、被审计单位和一般群众的意见和建议。市局领导之间,市局领导与分管科室干部分别开展了谈心活动。局主要领导,在不到一个月的时间里,与在职干部职工、部分老干部同志代表进行了一对一的交流与交心,深入10县市区审计局,就如何促进审计事业科学发展广泛征询基层审计机关的意见建议,与县市区政府主要负责同志进行交谈,为审计事业科学发展争取地方政府的支持。据统计,我局共发放征求意见建议表70多份,走访被审计单位20多家,召开各类座谈会3场,共征求到意见建议16条,经梳理、归纳,意见建议主要集中在以下5个方面。
1、进一步加大审计法律、法规的宣传,促进形成全社会理解审计、尊重审计、自觉接受审计的良好社会环境;
2、进一步加强对审计人员的业务教育,不断改进培训方式和方法,丰富培训内容,提高培训效果;
3、进一步做好“审、帮、促”的结合工作,寓诊与审计之中,寓帮于审计之中,寓促于审计之中,更好地发挥审计服务当地经济社会发展的作用,发挥好“谋士”、“卫士”作用;
4、加大对医院、学校等群众意见比较大的部门的审计监督力度,促进乱收费、看病贵等问题的解决;
5、对事关老百姓利益的项目的审计,要采取适当形式予以公开;
二、自查自纠情况。
按照活动方案要求,我们采取领导点、同志提、自己查等方式,认真对照工作作风上的“庸、懒、散”、领导作风上的“假、浮、蛮”、为政不廉的“私、奢、贪”等问题进行了严肃的自查。每一位干部职工都写出了自查自纠报告,每个科室综合每位干部职工的自查情况,撰写了科室自查自纠报告。局活动领导小组办公室将征求意见和自查自纠过程中发现的问题,建立整改台账,以便下一步实行销号整改。我局党组对征求到的意见建议十分重视,认为要从事关审计事业长远发展、科学发展的高度,从助推“幸福宜春”建设的角度来认识发现的问题与不足,制定切实可行的整改方案,按照时间表、责任人的要求,扎扎实实加以整改。
三、活动效果
我们感觉到通过活动,取得了六个比较明显的效果:
(一)精神面貌有了更大的起色。通过自查自纠展现了“五种好风气”:一是锻造了忠诚审计之风。二是锻造了真抓实干之风。三是锻造了奋发向上赶超之风。四是锻造了团结友爱和谐之风。五是锻造了领导带头执政为民之风,切实提高了局干部服务能力和水平。
(二)发展目标更加具体清晰。综合各方面意见,根据建设“幸福宜春”总体目标要求,我局提出了建设“幸福审计”的工作目标,即通过坚持不懈的努力,让审计干部职工充分“感受组织的温暖,分享工作的快乐,品味生活的甜美,收获同志的真情”。“幸福审计”的目标一经提出,得到全局同志的热烈反响、普遍认同,成为凝聚全局共识、激励全局斗志,鼓舞全局信心的重要标杆,拆除了隐藏在同志之间的篱笆,干部之间的交流、互动更多、更畅,团结互助氛围更浓,围绕目标、共谋发展的合力更足。
(三)促进发展的措施更加有力。一是创办“审计大学堂”,全面提升审计人的综合素养。制定出台了《宜春市审计局关于创办“审计大学堂”建设学校型机关的实施方案》,明确了创办“审计大学堂”的指导思想和建设目标,对全年理论学习、业务学习和人文知识的学习作出了系统安排。建立周五半天学及一月一小课、二月一大课、三月一交流的学习制度,每月安排一位机关干部进行讲课,每两月邀请省厅处以上干部和业务骨干来宜春授课,每三月安排一次学习交流活动。在“审计大学堂”创办的半年多时间里,我局共举办政治理论、业务知识和人文知识的培训还开展业务培训9次12天,482人次参加培训,请省审计厅副厅长刘达、昆明特派办处长、中软公司专家来讲课。二是加强审计文化建设,奠定审计事业科学发展的根基。制定出台《宜春市审计局关于加强审计文化建设的意见》,提出将“好学、严谨、公道、亲和、勤廉”作为机关文化建设的核心,将“增强政治意识、促进行为规范、改进工作作风、提升道德水平、凝聚队伍力量、陶冶建设情操”作为审计文化建设目标,用审计文化的牵引力、渗透力和聚合力,为实现审计工作科学发展提供风清气正的良好“生态”。创办学习氛围空前浓厚。主动学习审计专业知识、法律知识到目前为止,我们将从干部中征集的20多条审计文化语录下发或上墙;组建了舞蹈、音乐、书法、棋牌、乒乓球、羽毛球等兴趣小组,利用工余时间开展活动。通过以上措施,只会工作、不会生活的状况已得到改观,先进文化引领方向、凝聚力量、推动发展的作用日益凸显。三是组织课题攻关,培养审计领军和骨干人才。组织AO、OA系统交互使用、绩效审计、经济责任审计、精品审计项目和优秀审计报告、保障廉洁从审、完善机关内部管理等6个课题攻关组,着力解决审计质量不高、服务水平提升慢、特色亮点工作不多、审计发展内生动力不足等问题。日前,攻关形成的一批成果已成文下发,成为指导我市审计工作的重要文件;同时,攻关的过程也成为审计领军人才和骨干人才成长的重要途径。今年,我局有2人被评为全省审计机关审计能手,有1人入选省审计厅骨干人才,4人入选省审计厅骨干后备人才。
(四)干部工作的积极性主动性更加高涨。一是学习的主动性积极性越来越强。在年初举办的系列培训中,干部参学率达到100%;大部分干部还利用中午休息时间,就所学内容进行讨论,利用晚上时间进行巩固。局机关报考审计师、会计师、造价师等专业技术资格考试的人越来越多,干部的学习热情空前高涨。二是工作热情空前高涨。在刚刚结束的全国社保资金审计中,全市审计机关100多位审计干部,不计得失、不舍昼夜,连续60多个日夜奋战在审计一线。这其中,有近退休的老同志,有初为父母的年轻人;有的同志新婚燕尔,更多的同志身上担负着沉甸甸的为人子、为人父的责任。可一声令下,他(她)们将父母、孩子交付给相濡以沫的爱人,义无反顾地沉在审计现场。2月25日,我局的社保资金数据采集工作在全省第一个通过审计署武汉特派办的验收,4月15日我局又是第一个向江西省审计厅提交了九县市区社保资金审计报告。
(五)审计监督服务水平进一步提升。我们将审计工作放在建设“幸福宜春”的伟大实践中来谋划、来推进,紧紧抓住财政资金、民生资金,经济责任审计、重大工程建设等重点资金、重要领域开展审计监督,严把项目选择、方案编制、审计实施、问题定性、分析建议、审计整改等重要关口,统筹发挥审计“免疫系统”功能作用,审计监督服务地方经济社会发展的水平、能力进一步提升。在全国统一组织的高中债务审计调查、社保资金审计工作中,我市的债务锁定额位列全省前列;组织实施的社保资金审计,实现了摸清家底、反映成效、指出问题,促进规范的审计目的。
(六)服务政府水平有了新提高。截止今年5月,,我局共对173个单位实施了审计或审计调查,审计发现损益(收支)不实金额4341万元,核减投资额5823万元,仅市人民公园景观绿化工程就核减工程款562万元,宜阳安置区三标段工程核减工程款443万元,提交审计专题、综合性报告和信息简报55篇,被批示采用35篇,提出审计建议69条,被采纳69条,审计监督服务水平进一步提升。
四、下一步工作打算
下一步,我们将按照市里的统一部署,按照督查工作组的最新要求,善始善终地抓好干部作风整治活动后续各项工作。
一是继续浓厚活动氛围。及时、准确地宣传、传达市里有关文件精神,最大限度地发挥干部职工的主观能动性,教育和引导他们克服厌战情绪,按照部署,不折不扣地完成好规定动作。通过开展征文、演讲比赛等活动,调动干部职工参与整治活动的积极性和主动性。认真总结、适时宣传活动中出现的好经验、好典型,进一步浓厚活动氛围。
二是制定好整改方案。针对发现和查找出的问题,认真研究、科学制定整改方案。按照时间表、责任人的原则,明确整改内容、整改时限、整改措施和整改责任人,实行整改公示、整改承诺、整改销号制度,不折不扣地抓好发现问题的整改。
三是加强督促落实工作。局活动领导小组办公室要加强督查,对各科室和全局干部职工遵章守纪、工作态度、工作效率等情况进行检查,发现有悖活动要求的人或事,及时提醒、批评,并责令改正。
四是探索建立干部作风建设的长效机制。认真研究活动中出现的新情况、新问题、新矛盾,积极探索建立满足干部作风建设长效机制的规章、制度和办法,防止“活动来时一阵风,活动去时两手空”现象的出现。
|