中国审计署审计长刘家义6月23日向全国人大常委会作2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他表示，审计署抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额为1.42亿元。在基层，接受和使用虚假发票列支问题屡见不鲜，如利用虚假发票套取现金、购买购物卡，利用虚假工程套取大量现金，将从上级部门争取来的专项资金，用于项目以外开支，并无中生有地开具“合规”的假发票，套取现金，用于公费旅游、发放职工福利补贴和请客送礼等花销。甚至是行贿受贿、贪污腐败途径之一。因此，加强发票真实性的审查意义重大。
发票真实性的审查既是审计的重点，也是审计的难点。要搞好发票真实性的审计，一是要了解被审单位正常经营情况和收支情况，为审查发票的真实性提供依据；二是要了解被审单位的内控制度，分析内控制度的健全性及其薄弱环节，确定审计重点；三是要仔细核查报销票具的真伪性与合法性，对有疑点和不合法的票据进行重点审查；四是要仔细核对发票支出明细，看支出内容是否属正常支出范围，对非正常支出进行重点审查；五是要对被审单位的房屋维修及车辆维修进行重点审查，审查其业务发生的真实性，看有无虚报维修项目套取现金等现象。 |